Обзор СМИ

В Сибирском федеральнеом округе подведены итоги оперативно-профилактической операции «Канал»

Regions.ru
10.12.2007

Комплексная оперативно-профилактическая операция ''Канал-2007'' на территории Сибирского федерального округа была организована органами наркоконтроля и проходила в 2 этапа. Операция проводилась во взаимодействии с территориальными органами МВД, ФСБ и ФТС России. Целью операции было выявление и пресечение каналов нелегального поступления наркотиков на территории государств, участвующих в операции, пресечение контрабандного перемещения прекурсоров в государства Центральной Азии и в Афганистан.

Основным итогом операции в СФО стало изъятие из незаконного оборота более одной тонны наркотиков, основную массу которых составляет марихуана. Наибольшее количество наркотиков было изъято сотрудниками управлений наркоконтроля Новосибирской, Томской и Читинской областей.

Всего за время операции выявлено свыше 2000 наркопреступлений, из них 847 были связанны со сбытом наркотиков. К уголовной ответственности привлечено более 1000 человек. Из незаконного оборота также было изъято более 56 тонн прекурсоров (веществ, используемых для приготовления наркотиков), 523 единицы огнестрельного оружия и свыше 6000 боеприпасов.

В ходе операции органами наркоконтроля были пресечены 20 попыток контрабандного ввоза на территорию России наркотиков и психотропных веществ. Так, сотрудниками наркополиции Бурятии совместно с сотрудниками таможни была задержана гражданка Монголии, которая пыталась провезти на территорию России 300 капсул для похудения ''LIDA'', содержащих в своём составе психотропное вещество - фентермин.

Одной из целей операции ''Канал – 2007'' было пресечение каналов поступления в СФО синтетических наркотиков. В результате слаженной работы сотрудников наркополиции Красноярского края был задержан студент 4 курса юридического факультета Красноярского аграрного университета, у которого было изъято более 900 таблеток МДМА.
Особое внимание сотрудниками правоохранительных органов уделялось недопущению наркотиков в тюрьмы и исправительные колонии. В Республике Бурятии сотрудниками наркополиции и ФСИН России была задержана сотрудница одной из исправительных колоний с гашишем массой около 100 гр., предназначавшимся для передачи осуждённым.

Во время операции продолжалась работа по выявлению организованной наркопреступности. УФСКН РФ по Новосибирской области возбудило уголовное дело в отношении преступного сообщества, которое занималось распространением героина в г. Новосибирске. Арестован организатор и 11 активных членов группировки. Наркополицейские Бурятии совместно с сотрудниками ГИБДД во врем я перевозки задержали 2-х участников ОПГ, у которых изъяли около 3 кг гашиша.

Полученная в ходе проведения операции информация позволила наркополицейским Новосибирской области пресечь канал поступления на территорию округа героина. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий у гражданина ''N'' было изъято 8,5 кг героина, поступившего из Киргизии вместе с плодоовощной продукцией.

Международная оперативно-профилактическая операция "Канал" в рамках борьбы с незаконным распространением и оборотом наркотических веществ проводится регулярно с 2003 года. В ней участвуют правоохранительные органы государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана. В 2004 году создан Координационный совет руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков (КСОПН) государств-членов ОДКБ, председателем Совета избран директор ФСКН России Виктор Черкесов.

Кроме государств-членов ОДКБ, в качестве наблюдателей в 2007 году в операции приняли участие представители антинаркотических ведомств Азербайджана, Китая, Латвии, Литвы, Монголии, Польши, ДЕА США, Узбекистана, Украины, Финляндии, Эстонии, а также сотрудники Росфинмониторинга и Интерпола. Впервые в операции участвовали представители правоохранительных органов Афганистана.


Наркополицейские будут блокировать сайты с рекламой наркотиков - ФСКН РФ
РИА "Новости"
11.12.2007

Наркополицейские будут блокировать те интернет-сайты, через которые рекламируют и продают наркотики, заявил журналистам руководитель Департамента межведомственной и информационной деятельности ФСКН РФ генерал-лейтенант полиции Александр Михайлов.

"Наша служба приступила к разработке специальной программы, которая бы помогала наркополицейским страны бороться с виртуальной рекламой и распространением наркотических средств через Интернет", - заявил Михайлов на пресс-конференции "Новые технологии в сфере профилактики наркомании".


"ФСКН будет добиваться изменения законодательства, чтобы те, кто рекламирует и распространяет наркотики через Интернет, смогли нести уголовную ответственность перед законодательством", - заявил Михайлов в этой связи.

"Наркополицеским удалось только в 2007 году не допустить попадания в оборот более 1,5 миллиардов средних разовых доз синтетических наркотиков. Тем самым нашей службе удалось стабилизировать ситуацию с распространением наркотиков в стране", - заявил представитель ФСКН РФ.


ФСКН: Ситуация с наркопотреблением в РФ стабилизировалась
Росбалт
11.12.2007

Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил во вторник на пресс-конференции руководитель Департамента межведомственной и информационной деятельности Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) генерал-лейтенант полиции Александр Михайлов.

«В настоящее время количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических веществ, сократилось, по неофициальным данным, до 5,4 млн человек. В то время как за 10 лет до 2003 года, по тем же данным количество таких же лиц увеличилась в 9 раз, и составляло 6 млн человек. В настоящее время на учете с диагнозом наркомания в Российской Федерации состоит 350 тыс. человек. Таким образом, мы можем говорить, что государству удалось стабилизировать ситуацию, связанную с наркопотреблением», — сказал Михайлов.

Вместе с тем он отметил, что смертность от употребления наркотиков в 2006 году превысила 10 тыс. человек. Эта цифра, по сравнению с 2005 годом возросла на 2 тыс. человек.

Александр Михайлов высказал особенное опасение тем, что «на внутренний рынок приходят новые виды наркотиков синтетического происхождения».

Он указал, что для изготовления этих наркотиков употребляются вещества, находящиеся в открытой продаже. «Большую опасность представляет и использование пищевого мака для синтезирования наркопрепаратов», — сказал Михайлов. Вместе с тем чиновник отметил, что запрещать подобные вещества и изымать их из продажи было бы нелогично до тех пор, пока потребление и производство изготавливаемых их них наркотических веществ не приняло массового характера».

Генерал-лейтенант полиции ФСКН отметил, что одним из ключевых направлений деятельности его ведомства является борьба с предупреждением распространения наркотических веществ. Он привел данные, в соответствии с которыми за 10 месяцев текущего года в России было изъято порядка 1,5 млрд средних разовых доз синтетических наркотиков.

По данным Александра Михайлова в 2006 году по сравнению с 2005 годом число малолетних наркоманов уменьшилось в 2 раза. Если в 2003 году в процессе призыва в вооруженные силы выявлялось 15% призывников, так или иначе «контактировавших» с нарковеществами, то в 2006 году эта цифра снизилась до 3,4%.

Директор департамента межведомственной и информационной деятельности ФСКН сообщил также, что «в обществе повысилась нетерпимость к фактам употребления и распространения наркотиков, повысилась раскрываемость преступлений, связанных с наркотиками, а также количество осужденных за эти преступления».

Александр Михайлов сообщил журналистам, что его ведомство разрабатывает и вводит в действие программы по борьбе с наркотиками, особенно в молодежной среде. Так, ФСКН реализовывает программу «неприкосновенный запас — дети Отчизны», в которую входит около 140 детских организаций. Используя собственный административный ресурс, ФСКН помогает детским организациям бороться с наркоманией в молодежной среде.

По его словам, разрабатываются и интерактивные формы борьбы с наркоманией. «Интернет — мощный регулятор наркопредложений, поэтому у ФСКН существует программа, среди прочих возможностей в Интернете, рассчитанная на 4 года по выявлению и блокированию Интернет-сайтов, содержащих скрытую рекламу наркотиков», — отметил Александр Михайлов.


Упреждающий удар
Владимир Путин подписал указ, предусматривающий создание в России Государственного антинаркотического комитета для более эффективной борьбы с незаконным оборотом наркотиков…
Воинское братство
Ноябрь, 2007

Согласно указу «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», комитет возглавит директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков ФСКН Виктор Черкесов. Антинаркотические комиссии также планируется образовать во всех российских регионах.

— При создании Государственного антинаркотического комитета и новом построении противодействия наркоугрозе учтен опыт функционирования Национального антитеррористического комитета, показавшего свою эффективность в подавлении терроризма, с которым по многим характеристикам сопоставима современная наркопреступность, а также приняли во внимание международный опыт создания и работы аналогичных государственных структур, решающих вопросы противодействия наркопреступности и профилактики наркомании, - рассказал начальник Управления ЦОС ФСКН России Николай Карташов.

Пресс-служба ФСКН выступила с заявлением, где отмечается, что в современном мире, а в последнее десятилетие и в России масштабы наркоугрозы вышли на один уровень с такими глобальными проблемами, как международный терроризм и локальные войны. Наносимые наркобизнесом удары направлены в первую очередь на здоровье молодого поколения. Незаконный оборот наркотиков и наркомания влекут за собой рост насильственной преступности, они связаны с коррупцией и контрабандой, провоцируют распространение различных асоциальных проявлений в обществе.

Как подчеркнул Николай Карташов, масштабы наркоугрозы потребовали новых подходов к решению проблем, связанных с противодействием незаконному обороту наркотиков, профилактикой правонарушений, лечением и социальной реабилитацией лиц, больных наркоманией.

Теперь немного истории. Начиная с 2003 г., в Российской Федерации реализуется комплекс антинаркотических мер социального, экономического, медицинского, правового, психологического и административного характера, направленных на оздоровление наркоситуации. Одной из таких мер стало создание ФСКН России.

Новое правоохранительное ведомство нанесло существенный урон наркодельцам. Усилиями органов наркоконтроля с июля 2003 г. по октябрь 2007 г. выявлено более 323 тыс. преступлений; пресечена деятельность свыше 36 тыс. преступных групп и сообществ; ликвидировано около 10 тысяч наркопритонов; проведено более 360 международных полицейских операций. За этот период российской наркополицией изъято из незаконного оборота более 166 тонн наркотических средств и психотропных веществ, в том числе около 7 тонн героина, около 145 тонн марихуаны и гашиша, почти 3 млрд условных средних разовых доз синтетических наркотиков. К уголовной ответственности привлечены свыше 123 тыс. участников наркоторговли.

В результате принятых мер удалось стабилизировать наркоситуацию в стране, однако она по-прежнему остается весьма напряженной. Об этом свидетельствует изменение динамики роста количества больных с диагнозом «наркомания». Если в период с 1991 г. по 1996 г. ежегодный прирост количества наркобольных в России составлял в среднем 21%, с 1997 г. по 2002 г. - 26%, то за последние три года рост отмечался только в десятых долях процента, т.е. негативная динамика наркоситуации не отмечается. В то же время использование только правоохранительного ресурса не способно коренным образом переломить ситуацию.

В связи с этим в целях дальнейшего оздоровления наркоситуации, повышения эффективности борьбы с наркопреступностью и активизации профилактической работы Указом Президента Российской Федерации «0 дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» от 20 октября 2007 г. образован Государственный антинаркотический комитет.

При сохранении за ФСКН России правоохранительных и координирующих полномочий в сфере борьбы с наркопреступностью новый орган, консолидируя имеющиеся государственные ресурсы, призван обеспечить координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на качественно ином, более высоком уровне.

Директор ФСКН России, в соответствии с Указом, является председателем Государственного антинаркотического комитета. Его заместителями определены министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации и заместитель директора ФСКН России -руководитель аппарата Государственного антинаркотического комитета.

В состав Комитета включены помощник Президента РФ - начальник Контрольного управления Президента РФ, заместители Председателей Совета Федерации и Государственной думы Федерального собрания РФ, руководители более 20 министерств и ведомств страны, в том числе МВД, Минкультуры, Мининформсвязи, Минобрнауки, Минтранса, Минэкономразвития, ФСБ, ФТС, ФМС, ФСИН, Росздравнадзора, Роскультуры, Росспорта, Росфинмониторинга, заместитель секретаря Совета Безопасности.

В результате выстраивается стройная система координации федеральных органов исполнительной власти с механизмами принятия обязательных для исполнения решений и контроля за их исполнением.

Основными задачами Государственного антинаркотического комитета являются:

— подготовка предложений Президенту Российской Федерации по формированию государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, по совершенствованию законодательства в этой области;

— координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации, а также организация их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями;
— разработка мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков, в том числе на профилактику этого оборота, а также на повышение эффективности реализации федеральных целевых программ в указанной сфере;

— участие в международном сотрудничестве по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков;

— представление ежегодных докладов Президенту Российской Федерации о деятельности Комитета.

Государственный антинаркотический комитет, решая поставленные задачи, наделен правом принятия решений по вопросам деятельности федеральных органов исполнительной власти и осуществления контроля за их исполнением, уполномочен заслушивать на своих заседаниях должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации и давать оценки эффективности их работы.

Одновременно, в соответствии с Указом, образуются региональные антинаркотические комиссии в субъектах Российской Федерации для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотиков.

Председателями региональных антинаркотических комиссий по должности являются руководители субъектов Федерации, заместителями - начальники соответствующих территориальных органов ФСКН России. В состав антинаркотических комиссий включены главные федеральные инспекторы по субъектам Федерации, начальники территориальных органов МВД, ФСБ, ФТС, руководители органов здравоохранения, образования. По решению председателя в состав антинаркотической комиссии могут включаться и иные должностные лица федеральных и региональных органов исполнительной власти.

Контроль за деятельностью этих комиссий возлагается на Государственный антинаркотический комитет, который уполномочен принимать решения, являющиеся обязательными для региональных антинаркотических комиссий.

Таким образом, обеспечивается реализация единой антинаркотической стратегии на федеральном и региональном уровнях.

Основными задачами антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации являются:

— участие в реализации на территории субъекта Федерации государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотиков;

— подготовка предложений по совершенствованию законодательства в этой области;

— координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъекта Федерации по противодействию незаконному обороту наркотиков, организация их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями;

— разработка мер направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков, в том числе на профилактику наркомании и наркопреступности, повышение эффективности реализации региональных целевых программ в этой области, социальную реабилитацию граждан, больных наркоманией;

— сотрудничество с органами власти других субъектов Федерации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;

— анализ эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотиков;

— подготовка и представление ежегодных докладов Государственному антинаркотическому комитету о результатах деятельности комиссии.

Установленные Указом единообразные структура и функции комиссий по противодействию незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими в субъектах Российской Федерации,а также их подотчетность Комитету создают четкую вертикаль руководства, координации и контроля за деятельностью в антинаркотической сфере на всей территории страны.

По утверждению Николая Карташова, работа Комитета и комиссий в субъектах Российской Федерации позволит вывести вопросы противодействия незаконному обороту наркотиков на более высокий уровень организации, обеспечить реализацию государственной антинаркотической политики по комплексному регулированию контроля за оборотом наркотиков, а также эффективнее решать вопросы профилактики правонарушений в этой области, лечения и социальной реабилитации больных наркоманией лиц, координировать деятельность в указанной сфере компетентных государственных органов как федерального, так и регионального уровней, обеспечить их взаимодействие с органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

В ФСКН подчеркивают, что новый порядок построения работы призван существенно повысить эффективность реализации антинаркотической политики, обеспечить значительное сокращение уровня наркотизации населения, выстроить сбалансированную систему противодействия наркоугрозе, сочетающую правоохранительные, контрольные, профилактические, медицинские и реабилитационные меры.


Иголка в стоге сена
Каждый пятый наркоман в регионе - житель села
"Российская газета" - Прииртышье
12.12.2007
Александр Старовойтов

Наркотики все активнее проникают в деревню. Двадцать процентов зависимых живет в глубинке. Об этом шла речь на последнем заседании областной комиссии по противодействию наркопреступности.

Сельская молодежь все чаще становится потребителем и перевозчиком смертельного зелья. На скользкий путь селян толкает безработица. Русскополянский район в этом смысле один из самых проблемных в регионе. Благодаря 250 километрам российско-казахстанской границы он превратился в широкие ворота для международного наркотрафика. По данным спецслужб, 70 процентов выращенных в Азии наркотиков попадает в Омскую область именно через Русскую Поляну. В качестве низкооплачиваемых курьеров контрабандисты используют местную молодежь. Вместо пшеницы с полей несостоявшиеся механизаторы перевозят на грузовиках мешки с марихуаной.

Руководство района при этом не слишком беспокоится. На заседании областной антинаркотической комиссии заместитель главы Русскополянского муниципалитета подробно рассказывал о мерах профилактики в данной сфере. В частности, он с гордостью поведал о добровольцах-дружинниках, контролирующих сельскую дискотеку. Более того, в этом году в районе наконец появился врач-нарколог и поставил на учет 26 человек.

- Реальное число наркозавизимых минимум в три раза выше, - заявил в ответ руководитель управления УФСКН по Омской области Николай Литвинов.- За 10 месяцев в районе выявлено 306 преступлений, связанных с хранением и реализацией психоактивных веществ. Ежегодно полтонны марихуаны из Чуйской долины попадает в область через Русскую Поляну.

По мнению генерала Литвинова, профилактическая работа местных властей должна стать более эффективной. Многочисленные спортивные мероприятия и назидательные беседы в школах - хорошо, но пока эти меры не приносят должного эффекта. Русскополянская администрация до сих пор не предоставила в наркоконтроль карту мест естественного произрастания конопли. А ведь родную "травку" местная молодежь употребляет едва ли не чаще, чем импортную. Разумеется, наркополицейские не пытаются переложить свою работу по борьбе с международным преступным бизнесом на плечи чиновников сельских администраций. Они предлагают другое - просто найти работу молодым, чтобы те не пополняли ряды курьеров и дилеров.

В качестве позитивного примера комиссия рассмотрела опыт Азовского района. Там знают, где искать плантации марихуаны, а наркоманов, по официальным данным, всего восемь человек. О вреде злоупотребления психоактивными веществами рассказывают не только школьникам, но и родителям - для них устроили так называемый всеобуч. Избавляться от пагубной зависимости в Азово приезжают даже малолетние наркоманы из Германии. Говорят, помогает.

- А у нас нет ни одного несовершеннолетнего наркомана, - сообщил заместитель главы Азовского района Виктор Благинин.

Медики слушают подобные отчеты если не с сомнением, то со сдержанным оптимизмом. Наркологи подчеркивают: если на учет не поставлено ни одного малолетнего зависимого, это еще не значит, что таковых вообще не существует. Как известно, очень немногие добровольно соглашаются начать лечение. Объективные данные свидетельствуют: подростковая наркомания в регионе не прогрессирует, но и не убывает.

Комментарий

Сергей Титов, главный нарколог Омской области:

- В последнее время стабилизировалось число подростков-наркоманов, поступающих на стационарное лечение. Но растет число несовершеннолетних токсикоманов. Наблюдается и другая тревожная тенденция - все чаще на учет попадают молодые женщины, страдающие наркотической зависимостью. Полгода назад в областном диспансере открыто женское отделение на 25 коек, и оно постоянно переполнено.

Тем временем

В соответствии с указом президента страны в Омской области создается постоянно действующая антинаркотическая комиссия под председательством губернатора. В нее войдут представители исполнительной власти, спецслужб, медики. Усилия региональных органов объединит федеральный антинаркотический комитет.